Expérimentés depuis la rentrée scolaire 2025 dans l’académie de Paris, les Pôles d’Appui à la Scolarité, au service de tous les enfants en difficulté, se développent grâce au concours de 4 associations partenaires du médico-social : Hovia, le Cesap, Maison Benjamin et le Pôle surdité Léopold Bellan de Paris (1).

A la rentrée des vacances de la Toussaint, 14 nouveaux Pas (Pôles d’Appui à la Scolarité) parisiens, constitués de binômes composés d’un enseignant de l’Education nationale et d’un éducateur spécialisé mis à disposition par un établissement médico-social, complèteront le dispositif de soutien aux élèves à besoins particuliers et à leurs familles. Expérimentés depuis plusieurs années (2), les Pas se proposent d’apporter des réponses adaptées et ponctuelles à tout élève qui rencontre des difficultés durables et persistantes dans les apprentissages ou son parcours scolaire. 

« La notion d'école inclusive évolue, c'est la raison pour laquelle les pôles d'appui à la scolarité ne s'adressent pas uniquement aux élèves en situation de handicap, mais bien à tous les élèves à besoins éducatifs particuliers. C’est un changement de modèle important avec la notion d'école pour tous :  tous les élèves ont leur place à l'école et on leur reconnaît à tous la capacité d'apprendre et la capacité d'évoluer, à son rythme. » Pascale Schwager, conseillère technique école inclusive

Le binôme enseignant/ éducateur reçoit une saisine (par la famille ou l’école), évalue et analyse les besoins pédagogiques ou éducatifs particuliers de l'enfant. En accord avec la famille, il propose des aménagements pour accompagner l'enseignant de la classe, prête du matériel, suggère une présentation des consignes différentes : le séquençage des activités, un contrat d’engagement entre l’élève, l’enseignant et les intervenants du Pas, un coussin d'assise dynamique, une réorganisation de la table de travail de l’enfant…« J’ai une longue expérience auprès d’enfants avec des troubles neurolinguistiques sourds ou entendants, en établissement, en centre de ressources Handicap Rare… Je connais bien le monde de la surdité et ce dispositif nouveau m’a motivée. J’ai observé tout au long de ma carrière comment on est lentement passé de l’intégration à l’inclusion et j’ai toujours côtoyé des enseignants dans le désir de pouvoir travailler avec tous les élèves », témoigne Sabine Ambrosie, éducatrice spécialisée qui rejoint l’un des Pas portés par le Pôle surdité parisien. 

L’Emasco, une réponse complémentaire

« L'intervention du Pas est rapide mais très limitée dans le temps, poursuit Hervé Bourdeaux, coordinateur du dispositif Pas pour le Pôle surdité parisien. Cette première réponse peut être complétée par celle d’une Equipe Mobile d’Appui à la Scolarisation (Emasco), dispositif médico-social complémentaire pluridisciplinaire (3) : orthophonistes, psychologues, éducateurs très spécialisés dans les troubles du comportement et capable de répondre à des situations complexes. » 

L’Emasco peut par exemple intervenir auprès d’un élève atteint de Troubles du Spectre Autistique et épauler les équipes enseignantes en leur apportant des actions de sensibilisation sur le comportement à avoir envers un jeune atteint de troubles du comportement ou de TSA. D’autre part, L’Emasco peut conseiller une équipe pluridisciplinaire d’évaluation de la MDPH. Or selon le bilan de ces dispositifs par l’Education nationale en 2025, 87% des réponses sont apportées à des élèves qui n'ont pas de reconnaissance de handicap.  

Les élèves pour lesquels le Pas apporte une réponse, dans un délai moyen de 10 jours, sont scolarisés majoritairement en école élémentaire (46%) et en école maternelle (30%). Ils sont 21% en collège et seulement 3% en lycée. Education nationale, bilan 2025

« L’école de Jules Ferry a été voulue gratuite, laïque et obligatoire. Mais depuis 1880, énormément d'élèves ne sont pas scolarisés, ce droit n'est pas respecté. L'amélioration de la coopération entre l'école, le médico-social et les familles permettra de faire respecter ce droit fondamental. » Dominique Lassagne, Inspecteur Education nationale école inclusive

 

Une formation pour apprendre à travailler ensemble

A quelques semaines de la mise en route des nouveaux Pas parisiens, le Service parisien de l’école inclusive de l’Education nationale organise avec les quatre associations porteuses de Pas et d’Emasco (4), dans le public comme dans le privé, une formation de trois semaines pendant laquelle les binômes enseignants-éducateurs apprennent à se connaître : « c’est un préalable nécessaire pour bien travailler ensemble, estime Hervé Bourdeaux. Les logiques du médico-social et de l’Education nationale ne sont pas les mêmes, le vocabulaire, les attendus et les enjeux diffèrent. Il s’agit finalement que chaque membre du binôme s’acculture au champ professionnel de l’autre. » Cette formation n’est donc pas uniquement verticale mais comprend des ateliers et des réflexions en duos pour mettre les binômes en situation. 

Apporter une expertise et une réponse de proximité 

Rendre les apprentissages accessibles, aider les enseignants à repérer les besoins des élèves, à identifier les obstacles à l'apprentissage qu'ils soient pédagogiques ou éducatifs sont les missions des Pas. En préambule, expliquer aux enseignants la place de l'éducateur spécialisé, son rôle, ses missions, est nécessaire pour bien préparer leur intervention et que les enseignants puissent se saisir de ces regards croisés, indispensables pour soutenir un élève en difficulté.  « La loi de 2005 a introduit deux concepts très importants, ceux de compensation et d'accessibilité. L'idée à travers les Pas est de développer l'accessibilité pédagogique dans tous les sens du terme, c'est-à-dire rendre accessible les apprentissages pour tous les élèves », conclut Catherine Cotté, directrice adjointe du Pôle surdité. 

1 Le Pôle surdité de Paris comprend quatre sites : le Pôle surdité Paris 14e • le Pôle surdité Paris 15e • le Pôle surdité Paris Est • le Collège et Lycée Morvan.

2 En Eure-et-Loire, le pôle médico-éducatif Léopold Bellan de Châteaudun a mis en place le dispositif en 2024.  A Paris 1 8 Pas ont été expérimentés en 2025-26026, l’Académie en comptera 31 dans le public et 13 dans le privé à la rentrée 2027, soit 44 au total – un par circonscription.  

3 La composition varie selon les besoins, les ressources mais surtout l’organisme porteur : le Pôle surdité parisien comporte outre le coordinateur, une orthophoniste, une psychologue, une éducatrice spécialisée. 

4 Hovia, le Cesap, Maison Benjamin et le Pôle surdité Léopold Bellan de Paris